APRÈS SON INSTALLATION OFFICIELLE, ​Le Sénat face au défi de la légitimité auprès des Béninois

Le parlement béninois est désormais composé de deux chambres, l’Assemblée nationale et la chambre haute, représentée par le Sénat. Installé officiellement le 30 juillet dernier, le Sénat est pleinement investi d’une partie du pouvoir législatif quand bien même son rôle n’est pas de légiférer mais de veiller à la cohésion sociale et de garantir l’observation de la trêve politique. Une fois installée, le premier défi que cette chambre aura à relever est bien celui de sa légitimité auprès des Béninois qui pour la plupart se posent des questions sur la pertinence de cette institution.

​L’histoire des institutions béninoises révèle un parcours marqué par la recherche constante d’équilibre et de stabilité. La création du Sénat s’inscrit dans le cadre des réformes politiques et constitutionnelles visant à consolider la démocratie et à renforcer la cohésion nationale. Issu de cette dynamique de modernisation institutionnelle, le Sénat trouve son fondement juridique dans la Constitution révisée, conférant à la chambre haute une assise légale incontestable. Du point de vue du droit, l’institution a désormais pleinement sa place dans le concert des institutions républicaines et participe à l’architecture globale de l’État.

​Toutefois, la légalité ne garantit pas automatiquement la légitimité. Dans l’esprit de nombreux citoyens, la création de cette nouvelle chambre suscite des réserves et des interrogations. Pour une part importante de la population, le Sénat risque de s’apparenter à une structure budgétivore supplémentaire, perçue comme un espace destiné à gratifier des personnalités politiques déjà établies. C’est précisément sur ce terrain que l’institution devra mener son principal combat, prouver sa valeur ajoutée dans le quotidien des Béninois et dissiper l’image d’un organe superflus.

​La conquête de cette légitimité populaire dépendra en grand temps des premiers pas que posera la haute assemblée. Dans un contexte national parfois tendu, le Sénat est attendu sur sa capacité à œuvrer activement pour la décrispation du climat sociopolitique. Il lui faudra faire preuve d’indépendance et d’objectivité, notamment en évitant de s’aligner systématiquement sur les positions de l’exécutif. Pour convaincre, la chambre haute devra savoir exprimer des réserves constructives et exercer un regard critique lorsque l’intérêt général l’exige.

​Enfin, la crédibilité de l’institution reposera sur la démocratie interne qui caractérisera ses délibérations et ses prises de décision. Le Sénat ne saurait remplir son rôle protecteur s’il venait à être perçu comme un instrument sous l’influence exclusive d’un individu ou d’un groupe d’intérêts. C’est par un débat d’idées libre, pluraliste et rigoureux que cette assemblée gagnera le respect des citoyens et affirmera toute sa place au cœur de la République.

Edouard ADODÉ